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始终把纪律和规矩挺在前面

2017/06/26 05:55 来源:温州日报瓯网 编辑:杨凡 浏览:14662

访谈人:章明

乐清市委常委、纪委书记、监委主任

核心提示

坚持以上率下,推动全面从严治党落地生根;强化监督问责,大力推进作风建设深入开展;践行“四种形态”,加强和改进执纪审查工作。去年以来,乐清市纪委紧紧围绕改革发展大局,聚焦主业、突出主责,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚决守住党的纪律 “底线”,努力营造风清气正的政治生态。

一、乐清在净化基层政治生态方面有哪些改革探索与成功经验?

章明:近年来,乐清高举巡察“利剑”,积极创新巡察工作载体和方法,构建了农村、机关和重点项目等“三大”巡察体系,对“大拆大整”“乐商回归”、重点项目建设等工作进行全面巡察,切实为市委市政府重大决策部署提供纪律保障。截至目前,我们已完成对28家市直单位、4个乡镇(街道)、134个村和7个重点项目的巡察,发现问题2120个,整改落实率达90%左右,干部作风和基层政治生态明显好转。

一是刮起监督问责的“红色旋风”。我们围绕重点工作落实、重点项目推进等内容,以巡察发现责任缺位、越位问题,引导干事创业、勇于担当的氛围。对不作为、慢作为等“为官不为”行为进行从严追责,共问责28起,涉及党员干部107人,其中乡科级42人,党纪处理11人,有力保障了一批重点项目的推进。

二是严肃惩治基层的不正之风。在全省首创的市直单位作风巡察,加大了对党风廉政建设、“三重一大”、八项规定等各方面的监督整治,清退各类违规费用158.29万元。查处了一批基层干部在征地拆迁、农村集体资产资源处置、工程项目建设等方面违纪违法问题,共立案98起,党政纪处分164人,移送司法19人,查处数量和力度位居温州市前列。

三是常吹正风反腐的廉洁清风。除加大巡察力度外,我们还综合运用监督执纪“四种形态”,对一些倾向性、苗头性问题及时开展咬耳扯袖,打好“预防针”。如针对巡察中发现的共性问题,建立健全了公款竞争性存放、工程项目招投标、津补贴发放、单位房屋出租使用暂行办法等机关企事业单位各类制度35项;会同组织等相关部门出台完善了村干部退出机制、小微权力清单、村档乡镇代管等相关制度,织密权力制约的笼子。

二、乐清是如何推动全面从严治党各项要求落地生根的?

章明:乐清市着力破解党风廉政建设“两个责任”压力层层递减难题,推进全面从严治党向纵深发展。在这个过程中,乐清市纪委始终紧紧围绕全面从严治党的工作要求,针对当前纪律审查科技手段不多等问题,积极探索创新“四种形态”要求下信息化执纪审查工作,自主研发数据信息分析、部门间信息共享、党政人员问题线索综合管理的“三合一”系统平台。

特别是在全省率先开发的党政人员问题线索综合管理系统,建立了违纪问题线索主动发现机制,有效解决当前一些违法对象隐瞒党员身份从而逃避纪律惩戒的问题,努力实现不让一名党员脱离监管的目标,为全面执行党的六大纪律提供有力技术保障。目前,该系统已经输入党员、财政供养人员、公检法等司法机关违法处理人员信息达10多万条,实现了监管对象的全覆盖。同时,通过“比对”和“研判”功能,找出因隐瞒身份而未受纪律追究的监管对象。如2016年,我们通过研判比对2015年被法院判刑的3600余名对象,从中发现有37人隐瞒身份,及时作出了处理。

截至目前,我们通过执纪审查工作“三合一”平台,查处了多起违纪案件,共发现并处理党政人员隐瞒身份信息207人,切实做到了“无禁区、全覆盖、零容忍”,推进了全面从严治党向纵深发展。

三、打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,事关纪检监察事业长远发展。乐清是如何打造这支队伍的?

章明:从现实来看,纪检监察干部并不是生活在真空里,同样面临围猎和腐蚀的考验。王岐山书记提出“严管就是厚爱,信任不能代替监督” “把监督执纪的权力关进制度笼子”等要求,温州市纪委也在全市部署开展了“树新形象、做好榜样”主题教育实践活动。我们切实贯彻落实上级精神,以“543”模式着力打造乐清纪检监察队伍铁军,着重在围绕“五条主线”、营造“四种氛围”、实现“三个目标”上下功夫。

具体来讲,就是围绕“思想建设有深度、内强素质有高度、严格管理有力度、文化育人有厚度、关爱激励有温度”五条主线,制定队伍建设的具体措施,大力营造“想干事、能干事、会干事、干成事”四种氛围,努力实现“提高忠诚度、提升满意率、提振精气神”三个目标,着力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。

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