• logo
瓯网首页 > 智库 > 论文投稿

加快推进供给侧结构性改革

2017/03/07 05:48 来源:温州日报瓯网 编辑:杨凡 浏览:6004

徐寅

当前,我国经济进入新常态的特征明晰,与目前处于“三期叠加期”相对应。特别是2008年全球金融危机发生之后,国内多侧重于需求一方应对策略的应用,而需求一侧的发力固然可走出短期的经济发展困境,从长远看却会产生很多问题。着眼我市的具体情况,要想努力干出一个再现辉煌的新温州,着重从供给一侧深入推进结构优化与转型升级,找到经济发展的内生动力显得尤为重要。

从供给侧发力找准突破口

着重从供给一侧发力,首要的是,对经济整体结构调整做一个长周期的规划与梳理。在分析从供给一端改革发力的情形时,进行制度建设,设计出促进经济结构优化、发展方式转变的改革方案。要在经济结构优化的过程中,促进高污染、高消耗产业的转型升级,其中需关注到经济短期较快增长背后未来乏力的预期以及对环境不可逆转的破坏影响。

在马克思主义政治经济学的视角下,供给侧结构性改革本质上就是社会主义生产方式的调整和完善,化解生产中的结构矛盾问题,实现更有效率的社会生产。在我国供给侧结构性改革的过程中坚持和发展马克思主义政治经济学,需要从国情出发进行理论和实践创新。从供给一端发力,就要做到供给分层次、供给有“营养”。供给侧结构性改革中最重要的是提供有效供给,满足人民群众的需求。

提供更有“营养”的文化供给

当前,我市的经济社会发展呈现出好的景象,群众对文化的需求也日益增长。文化是一种实力,也是对传统、历史的继承与发展,文化自信正源于我们对自身文化价值的充分肯定和积极践行。

温州作为永嘉学派的发源地,有着深厚的文化底蕴,是数学家的摇篮、中国南戏的故乡,更是国务院批准的历史文化名城。因此,我们更要重视文化的发展,提供走在时代前列的文化供给。位于鹿城区七都街道樟里的“菜菜头”动漫公司、永嘉县三江街道龙下村的瓯窑文化特色小镇,就是很好的实例。艺术家利用乡村优美的环境和广阔的视野进行创作,带动了周围文化产业链的萌生,使农村的整体文化氛围得到了提升,实现了农村与城市的互相供给和良性互动。以文化带动经济发展,以经济助推文化提升,又能为群众提供更有“营养”的文化供给,加深城市的文化“深度”。

科技创新提供改革新动力

科技作为助推供给侧结构性改革的强劲动力,在经济社会发展中占据重要地位。财政资金支持的“机器换人”项目,就是政府部门支持企业推进供给侧结构性改革、以科技带动生产的实例。通过“机器换人”,企业更新了设备,提高了劳动生产率,节省下来的劳动力经过新的培训可以投入更大规模的生产或流向其他领域投入生产。通过提高科技含量,能够为社会提供更多高精度和高品质的产品,满足人民日益“挑剔”的需求。

同时,产品科技含量的提高也在一定程度上产生了资源节约效益,推动更多有效产品的出现。此外,通过免费人才技能培训、开设公益讲堂等,为社会的流动生产力提供培训,助其适应新形势、掌握新技能、投入新生产。

打造人才高地确保改革持续

知识改变命运,而人才掌握知识。要在开放、包容、共享的理念与境界中,广纳天下之才。对于看得见的实体经济是这样,对于看不见的科技之战也是如此,都应占领人才高地,进行自主创新,避免形成改革孤岛、留下改革盲点。当前,一地之所以人才流失,多是因为相比较其他地方而言,在薪资待遇、生活环境、发展空间等方面处于劣势。

这就需要在不足中找差距,在差距中找突破,确定更为合理的规划和愿景,吸引优秀人才回流,以各类人才的力量提升社会发展动力,确保改革持续顺利推进。大众创业、万众创新是一个需要沉住气、不断经历失败与改进循序渐进的过程,要给人才好的创新环境与条件,在合理的缓冲期内允许其不断试错。

依法行政推动高效率调结构

政府在市场有效供给不足的情况下,需要发挥其作用,弥补市场供给不足。通俗讲,就是要建学校、建医院,给群众提供尽可能丰富的公共产品有效供给。灾害来临时,政府则要迅速出手,有所作为,保障群众生命财产安全。而今时今日,就是不断创设好的发展环境、关停高污染的企业、关停僵尸企业等等。

具体来说,包括在审批程序上简政放权,在市场对资源配置起决定性作用的前提下,更好地发挥政府的作用,提高政府部门自身的执政水平;注重改革的联动作用,多部门、多方面齐抓共管,组合发力;等等。在全面从严治党、推进国家治理体系与治理能力现代化的大背景下,有政府作为的清晰界限,制定权力清单、负面清单,在改革中不触底线又勇于创新,将直接关系到调结构惠民生的效率与成果。

作者系温州市财政局工作人员

相关搜索:供给侧结构性改革

Copyright © 2009 - 2017 wzrb.com.cn. All Rights Reserved浙新办[2001]19号浙ICP备09100296号

地址:温州公园路日报大厦2110室 值班电话:0577-88096870