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【求索】从严治党必须优化党内政治生态

2016/12/22 05:59 来源:温州日报瓯网 编辑:游历 浏览:3011

  • 本文导读:中共十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,这是党中央全面从严治党制度体系构建的又一个重大成就。
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梁德君

中共十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,这是党中央全面从严治党制度体系构建的又一个重大成就。

党要管好党,必须要根本上解决关联性的两大问题:一是党内必须营造一种团结和谐、风清气正的政治生态;二是党必须把因执政而具有的权力管住管好。六中全会通过的这两个文献,恰好是基于这两个方面的针对性手段,即一方面按照统一的原则性的要求,加强和规范党内政治生活,使党的组织机体健康优良;另一方面,建立严密的监督体系,以机制化的工作把权力真正关在制度的笼子里,根本上消除腐败。

政党是一种独特的社会现象,因而不可避免会因社会利益纽带关系产生以价值认证、兑现、交换为表现形式的庸俗社会关系。市场经济体系下,组织、部门与团队利益被突出和放大就是这种问题的集中反映。但以马克思主义为指导、旨在通过共产主义事业实现全人类解放的中国共产党,我们的组织间、组织与成员间、全体党员间,其相互关系更是凭另一种高于利益纽带的关系凝结起来的,那就是事业纽带关系,这是因高度价值观认同形成共同责任与使命意识后的自觉集结。党的政治生态基本上就是党内关系问题,抓住超越利益关系又不否定利益纽带作用的事业纽带关系,是优化党的政治生态的核心抓手。所以,我们清楚地看到,六中全会强调开展严肃认真的党内政治生活,不管是从思想认识、目标追求、纪律规范,还是从制度保障、工作重点、手段措施看,都是强调以事业追求建立的共识为前提。

权力是执政党的最大政治红利,但也是某种需要防控的危险,一旦权力失去监督失控,就会成为用权者个人的利益手段而引发腐败。所以,六中全会特别强调党内监督,把它作为净化优化党内政治生态的关键,指出:“监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。要完善权力运行制约和监督机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。”

抓好了党内政治生活,我们就能因创造力凝聚力战斗力的提升而更好地完成实现中国梦的使命;通过监督管好用好权力,我们就能真正做到拒腐防变,永葆共产党人的初心而不改。贯彻落实六中全会精神无疑是我们现实的一项政治任务,也是推进温州转型发展的一个新的着力点。为此,以学习贯彻《准则》优化政治生态、以强化监督机制管好用好权力,为温州打造风清气正、积极向上的政治氛围,这是新形势下地方党委加强党的建设的一个重要方向性目标。

首先,我们要通过学习贯彻《准则》优化党内政治生态。我们要在《准则》指引下,努力从事业目标、党内规矩、领导干部和工作绩效四大因素入手,完善党内民主制度与风气,打破宗派利益网络,建立与发展事业型同志关系。通过健康的组织生活,实现党员间思想与工作的交流、矛盾与问题的化解、情感与友谊的修建,使党员真正以同志关系共同对待事业,以战友情感一同进行工作,通过事业纽带结成纯洁友谊,让这种共产主义新型社会关系成为主流。

其次,我们要通过学习贯彻《条例》,强化监督机制,管好用好权力。发生在我市的几起典型腐败案件,都是权力失去监督的产物,对地方政治生态破坏性极大。我们必须按照《条例》的要求,将各监督主体的责任与权限规范好、制度化;对各种决策、审批、人事、财务、处罚处置等权力做到法治化、公开化、透明化、程序化。通过监督,让一切权力都在阳光下进行。

我们有理由期待,一个生态优化、组织纯净的党组织的正确坚强领导,一定能为温州破解经济社会发展困局、实现新的赶超跨越奠定最坚实的基础。

作者系温州市委党校党史党建教研部副主任

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