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以“大拆大整”加快促进温州转型发展

2016/12/20 06:30 来源:温州日报瓯网 编辑:杨凡 浏览:2685

 

魏涛

当前,我市正大力推进“大拆大整”专项行动,这是在新的历史关口顺应温州发展新形势、改革发展新要求,有效加快推进温州转型发展的一项事关温州大局的重大举措。它着眼于人民群众的新期待,立足于人民群众的长远福祉,落脚于温州未来的前途命运。实施“大拆大整”,不仅有助于推动温州经济转型、城市转型,也有利于温州社会的转型发展。

温州经济转型迫切需要“大拆大整”。城市既是一个人们日常生活、工作的规模化集聚区,又承载了主要的经济功能,是现代经济发展的主要平台,并已成为现代经济发展的主引擎。一个区域经济发展状况如何,一定程度上取决于该区域城市能级水平的高低、资源集聚力的强弱。毋庸置疑,一个高能级、强聚集力的城市在经济发展资源竞争中显然具有更为明显的竞争优势,从而更能够成为区域经济发展的火车头,辐射、带动本区域经济的快速发展。然而,当前温州经济发展过程中所表现出来的一个显著短板,就是城市能级不够高、资源集聚力不够强,业已成为制约温州经济转型发展的巨大障碍。究其短板形成的原因,主要是主城区的空间立体性、平面协调性、风貌整体性存在严重缺陷,生产空间、生活空间、生态空间布局不够科学合理。因此,要想加快推进温州经济的转型发展,就必须把补齐这块短板摆在首要位置,抓住牛鼻子,强力推进“大拆大整”专项行动。

温州城市转型亟待实施“大拆大整”。推进城市转型,建设和谐宜居、富有活力、创新发展的现代化城市,打造东南沿海重要中心城市,都需要从结构优化、形态重整和功能重构三个层面入手,三轮并驾齐驱。“大拆大整”恰好在结构优化、形态重整和功能重构三者间架起了一座互通的桥梁,将其有机联结,一并推进。这主要表现在“大拆大整”的两层内涵上。顾名思义,“大拆大整”包含两层内容:一个是“拆”,另一个是“整”。“拆”是“整”的前提和开端,所以“大拆大整”首先要念好“拆”字经,抓好“拆”的重头戏,即要以坚强的决心和大气磅礴的力度,果断推进那些严重影响温州城市形态、结构布局滞后于发展实际、功能定位不合时宜的建筑物的拆除工作。“整”是“拆”的延续和深化,所以“大拆大整”还要做好“整”字功,抓好“整”的龙头,即要把握时代新要求,以人民群众为中心全力整治各类乱象和顽疾,切实重整城市形态、优化城市结构、重构城市功能,不断提升城市品质。

温州社会转型需要推进“大拆大整”。相对而言,温州具有较为明显的熟人社会特征,社会运行总体体现出一定的传统社会性。促进温州从传统社会向现代社会转型,把温州打造成为“社会活力最强、社会秩序最优、社会风气最正”的城市之一,就必须坚决推进“大拆大整”专项行动。以“大拆大整”破除镶嵌在违法建筑上的各种投机心理、违法行为,以强有力的管理举措培育和塑造现代法治精神、契约精神,全面提升温州社会文明水平。以“大拆大整”提升城市环境质量,增加优美舒适城市环境的供给数量,改善人民群众的生活品质,全面增进温州民生福祉。以“大拆大整”彻底消除各类安全隐患,确保广大人民群众的生命财产安全,全面促进温州社会的和谐稳定。

作者系温州市委党校公共管理教研部副教授

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