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【求真|第3期】张贤孟:大力发展海洋文化产业 助推海上花园建设

2016/12/15 15:31 来源:温州人杂志 编辑:金枝 浏览:569

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    在党的十八大提出深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国的重大战略目标的背景下,沿海各地海洋文化产业发展势头强劲,洞头作为一个海岛区,面临海洋文化产业发展重要机遇期。本文对洞头海洋文化产业发展的内部条件及外部环境进行详细分析,对如何加快海洋文化产业发展进行探索研究,希望对推动洞头海洋文化产业发展有所帮助。


一、洞头海洋文化产业发展现状分析


    (一)洞头发展海洋文化产业的优势

    1.海洋资源得天独厚。洞头号称“百岛之县”,169个岛屿如珍珠镶嵌东海,355.69公里海岸线似彩带环绕碧波。洞头的海岛、海洋之美具有独特性和不可替代性,被清朝诗人王步宵称赞为“海外桃源、人间仙境”。作为温州市“江、山、海旅游金三角”中的海岛,还是全国唯一以区(县)域冠名的国家4A级旅游风景区。丰富的海洋、海岛自然资源,使洞头在温州大都市甚至整个“长三角”和“海西区”中,扮演着无可替代的重要角色,为洞头海洋文化产业提供了显著的发展优势。

    2.海洋文化特色鲜明。洞头不仅拥有丰富多彩的海洋文化、海岛文化、海霞文化,而且洞头的民俗文化、宗教文化、节庆文化、生态文明,都散发着浓郁的海洋气息。这些特殊而多姿多彩的海洋文化禀赋,特别是妈祖祭典、海洋动物故事、贝壳舞、龙头龙尾等众多国家级省级非遗项目,贝雕、渔民画等工艺美术项目,妈祖平安节、鹿西开渔节、东屏七夕民俗风情节、横渡半屏海峡冬游邀请赛、国际矶钓名人邀请赛、环岛自行车赛等节庆赛事,以及望海楼、妈祖宫、小朴村、东沙村等古建筑和特色渔村,为发展具有洞头特色的海洋文化产业创造了良好条件。

    3.旅游产业蓬勃发展。洞头全域为国家4A级旅游风景区,旅游资源十分丰富,半屏山、仙叠岩、望海楼、中普陀寺等景区闻名遐迩。2016年1月-10月,全区共接待国内外游客510.42万人次,同比增20.92%%,实现旅游综合收入23.14亿元,同比增长21.05%。旅游业在户籍总人口13.17万人、2015年地区生产总值仅为49.33亿元的洞头区占有重要地位,并显示了较强的发展势头,为海洋文化产业的发展提供了很好的平台和支撑。

    (二)洞头发展海洋文化产业的机遇

    1.海上花园建设的强大动力。习近平总书记在浙江工作期间,两次到洞头视察指导工作,提出了“海上花园”的战略构想,指明了洞头科学发展路径。建设“海上花园”是贯彻习总书记系列重要讲话精神在洞头的具体体现,是洞头长期不懈努力的奋斗目标。随着洞头撤县设区,市委确定把洞头作为温州城市东拓主平台、海洋产业集聚区、海岛旅游度假区和生态文明示范区来打造,温州立体交通体系已经向东拓展,国道省道、沿海高速、市域铁路的规划延伸覆盖洞头,使得洞头融入温州大都市的步伐不断加快。特别是温州港、瓯江口产业集聚区和国家海洋公园、大门海洋经济示范区的加快建设,以及状元岙港区口岸的扩大开放,必将为洞头海洋文化产业注入了强劲动力。 

    2.文化产业大发展的历史契机。自2009年9月国务院发布《文化产业振兴规划》后,文化产业已上升为国家战略性新兴产业。2014年3月,温州市委、市政府出台了《关于实施“五一○产业培育提升工程”的指导意见》,将文化创意产业列为重点发展的十大新兴产业之一。我区的十三五规划也明确提出要将发展文化产业、深化文旅结合作为推动经济结构调整、转变发展方式的重要抓手。洞头海洋文化产业大发展迎来了宝贵的历史机遇。

    3.多项国家级项目的拉动。一是2011年浙江海洋经济发展示范区建设正式上升为国家战略,洞头是其中重要的建设区块。二是2013 年洞头入选首批国家级海洋生态文明建设示范区和全国生态文明建设试点县,进一步要求我们优化产业结构,强化生态文明建设。三是2013 年《洞头国家级海洋公园总体规划报告》获得国家海洋局批复通过,将正式打造我省首个国家级海洋公园。此外,洞头还是浙江省旅游综合改革试点县、浙江省旅游强县、首个省级海洋特别保护区,也是浙江省海岛综合开发与保护试验区。四是洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程成功入选财政部第三批示范项目。

    4.全域景区化的推动。今年,洞头把全域景区化作为建设“海上花园”的主路径和贯彻上级系列决策部署的总抓手,已制定印发了全域景区化“1+N”系列文件和三年行动计划,按照“生态永续化、建设景观化、旅游主业化、服务优质化”的四化要求,做精做优旅游业,全面实施“旅游+”行动,深化“渔旅、文旅、体旅、商旅”融合,推进旅游服务标准化建设。这为洞头发展海洋文化产业提供了强有力的动力。

    (三)洞头发展海洋文化产业的制约因素

    1.产业基础较为薄弱。目前,洞头的基础设施建设还处于起步阶段,城市建设水平不高、配套服务功能不完善,对产业发展和人口集聚的支撑能力十分有限,特别是文化产业的基础十分薄弱,仅有的几家文创企业难以形成规模,缺乏大平台的支撑,带动和示范作用十分有限,文化投入的不足大大制约了洞头海洋文化产业的发展。

    2.要素制约非常明显。洞头区域总面积2862平方公里,其中陆地面积仅153.3平方公里。受海岛地质地貌制约,洞头土地资源紧缺,建设用地指标严重缺乏,加上海岛地区自身发展水平较低,导致招商资源不多,引进的项目建设不快,资金与人才引进难度大等问题。

    3.缺少大项目的支撑与带动。近年来,洞头新兴海洋文化产业逐渐兴起,海洋摄影、海洋体育、海洋民俗文化等均有不同形式的呈现。但海洋文化产业发展还缺乏整体宏观布局及长远规划,各类活动主要还是以政府主导,各类经营单位单打独闯、各自为阵,规模小、集约化程度不高、尚未形成多方位具有一定特色的产业集群,缺少龙头企业和带动性强的大项目支撑,经营层次低,效益偏差,上档次的综合性经营场所偏少,市场占有份额低。


二、洞头发展海洋文化产业的重点领域


    大力发展海洋文化产业,是洞头转型升级的重要举措。今后几年,洞头海洋文化产业发展的总体思路应该是立足实际、扬长避短、找准定位,充分发挥洞头独有的海洋文化、民俗文化和军事文化等资源优势,以大项目带动整体海洋文化产业的发展。

    (一)找准自身定位,不断提升文旅休闲产业

    突出时尚和休闲两大主题,逐步改造和提升洞头旅游业,使洞头旅游从景点游转型为无景点全区域游,从观光旅游发展为海上文化体验、休闲度假、浪漫时尚旅游。

    1.突出大项目引领。以环海西湖为中心,积极推动蓝色港湾、梦幻海湾等项目,大力扶持海创园、海悦城水乐园、百岛冰雪王国等项目,谋划打造集购物、娱乐、餐饮、休闲、运动、旅游等功能于一体的国际海洋生态文化综合体,以大项目提升整体旅游形象。同时,按照一岛一主题的统一开发模式,适度发展外围主题文化岛,如发挥鹿西“海洋牧场,鸟类天堂”的优势,打造渔业风情体验岛,根据竹屿岛“碧海绿茵,温馨梦境”的特色优势,开发建设爱情主题岛;结合大小瞿岛“海上仙境,奇石集锦”,开发建设养生休闲岛等。

    2.突出时尚元素。借鉴厦门鼓浪屿的做法,将更多时尚元素融入旅游,通过建设标志性时尚景观、打造时尚消费环境、营造浪漫空间、设置婚纱主题拍摄场景、推出舌尖上海鲜美食,使洞头成为年轻人时尚消费场所、社交活动天堂、浪漫牵手天地,把洞头打造成“海誓山盟 爱在洞头”的浪漫岛、爱情岛,成为名副其实的“海上花园”。

    3.突出休闲定位。充分利用碧海蓝天、金沙白浪这类最具优势的休闲资源,加快发展特色旅游服务产业,为游客提供高级邮轮、游艇、帆船等多样化海上休闲活动,提供海岛摄影、写生、艺术创作的优惠服务,提供娱乐休闲的高级度假酒店、主题酒店和平民化渔家民宿,提供欣赏优美音乐、现代演出的良好场所,使洞头成为名副其实的国际性旅游休闲岛。

    4.突出平台支撑。以海创园项目建设为抓手,发挥好海创园的示范带动作用,全力打造一个集海洋文化、海洋旅游、海洋民俗、非遗传承等元素为一体的文化旅游综合服务中心和一个紧密结合时下热点元素的文化创客孵化基地,着力打造温州海洋文化创意产业集聚的高端平台,加快推进南塘片“退二进三”工作。

    (二)发挥自身优势,全力挖掘民俗文化产业

    大力挖掘特色鲜明的海洋文化,用时尚设计和现代科技将海洋动物故事、传说以及海洋绘画、舞蹈、音乐呈现在公共活动空间、旅游景区,让海洋特色的贝雕艺术、古船木、节庆活动、渔业文化和洞头特色渔村文化创意园区以及洞头文化旅游结合起来,发展具有海岛特色、前景广阔的海洋民俗产业。

    1.加快贝雕艺术产业化发展。以洞头贝雕公司为龙头,大力推进洞头贝雕工艺美术和贝文化产业化发展。在生产基地以及设计展示基地建设方面,扶持洞头贝雕公司做大做强。以《海洋动物的传说》为文化底蕴和主线,将东海民间文化和海洋螺贝文化融入到旅游展览、科普、艺术、体验与展销的全过程。

    2.全力推进渔文化发展。充分挖掘具有海洋特色的渔民画、古船木、根雕、渔灯、鱼拓等与渔文化相关的民间工艺,开发渔文化的相关衍生品,打造一个集体念、创作、展示、销售和服务为一体的渔文化产业基地。

    3.逐步发展海洋特色影像产业。有效利用洞头百岛自然和海洋文化优势,逐步打造海洋特色影像产业。一是逐步将洞头打造成为温州及国内发烧友摄影基地,定期举办中国(洞头)海洋海岸全国摄影大展。二是逐步将洞头打造成为温州及全国婚纱拍摄和爱情微电影的天堂,绵长海岸线、金色沙滩、环海礁石,最能表达海誓山盟的爱情,豪华游艇、动感帆船、渔村风情,最能演绎爱的时尚与浪漫,给新人们的婚姻留下难忘的回忆。三是在远期打造影视剧拍摄基地。引进国内外影视大鳄,建设影视文化商业街、打造影视剧主题公园、成立影视明星俱乐部和影视拍摄服务中心。该基地以打造国内外海洋特色的影视拍摄基地和影视基地文化旅游为目标,以中外影视片拍摄的影响力,提高洞头国际知名度。

    4.扩大海洋节庆文化影响力。充分挖掘洞头已有海洋节庆活动的文化内涵,全方位打造具有洞头特色的系列海洋节庆品牌,做到月月有节庆,增加海洋节庆活动的溢出效应和产业化效益。重点提升和发展的海洋节庆包括:中国(洞头)妈祖平安节、中国洞头“渔家乐”民俗风情旅游节、洞头七夕民俗风情节中国(洞头)国际放生节等。同时,以展现洞头特有的民俗风情为主题,探索文化演艺新模式。

    (三)激发自身活力,大力发展海洋运动产业

    大力发展以海洋时尚运动为特征的洞头体育产业,更好满足现代人休闲、度假、运动的愉悦享受,使大家感受到体育时尚运动的刺激性和挑战性,把人们的活动空间扩展到无限的海面上,给大家带来更为丰富多彩的感官体验。

    1. 发挥“全国海钓基地”影响力,打造国际性海钓基地。在状元南片围垦区,建设国际海钓俱乐部,具备生活、商务、休闲、娱乐、运动等海钓产业特色功能;将洞头南北策岛建设为洞头乃至国际性海钓矶钓基地,建设露营海钓矶钓区、探险海钓矶钓区、体验海钓区、沙滩钓区、渔排钓区和船钓区等。继续办好中国·洞头国际矶钓名人邀请赛暨全国海钓锦标赛,进一步提升洞头“全国海钓基地”的品牌影响力,打造国际性海钓矶钓基地。

    2.开展水上和空中时尚运动,满足多层次市场需求。建设若干水上运动基地,逐步开展包括帆船、帆板、赛艇、龙舟、快艇、摩托艇、冲浪、冲锋舟,沙滩排球、沙滩足球、攀岩、空中滑翔伞、热气球等极其丰富的海岛时尚体育运动;举办海西湖竞渡、海峡两岸横渡半屏冬泳邀请赛,以及帆船、帆板、摩托艇、冲浪、等多个品种的国内国际体育赛事,把洞头打造为长三角甚至国际知名的活力四射的滨海时尚休闲运动和海上运动竞技宝地。

    3.逐步完善健身步道建设,打造温州及全国环岛健步和骑游运动基地。进一步完善连港环岛公路游步道建设,改善道路绿化美化,设置若干观景台,开展洞头连港环岛健身走和环岛自行车骑游活动;建设海西湖环湖慢运动专用道,打造美丽的观海长廊,成为温州市最有特色最有吸引力的环湖慢运动专用道,构建既满足居民强身健体和旅游者运动休闲需求,又可以举办国际自行车骑行比赛和健步走的慢行时尚运动特色线路。


三、洞头发展海洋文化产业的保障措施


    1.健全政策法规体系。加强对海洋文化产业的扶持和引导,为洞头海洋文化产业发展营造宽松的市场环境,在产业政策上加强支持力度,完善财政、税收、投资、金融、土地、市场准入、工商管理、知识产权等一系列产业政策。加大对海洋文化资源开发、整合与规划的科学指导与监管,加大资金、技术、人才、宣传方面的投入。制定和完善海洋利用方面的法律法规,加快海洋文化产业法律和制度体系建设,开发海洋与发展海洋文化、保护海洋生态并举,保障海洋文化产业的可持续发展。

    2.拓宽投资融资渠道。贯彻落实国务院和省、市级关于促进文化产业发展的扶持政策,鼓励包括在外温州人和在外温州企业等各类资本进入海洋文化产业。鼓励银行业等金融机构开发符合海洋文化产业需求的产品和服务,大力发展知识产权质押贷款、未来收益权质押贷款、无形资产融资保证等金融产品。

    3.加大人才培育力度。结合培养、引进、借脑等多种途径充实洞头海洋文化产业方面的人才力量。一是加强与温州大学、温州职业技术学院等高等院校合作,在高校专门开设海洋文化发展产业管理专业,建立研究所等,按照产、供、销、学、研一体化运作模式,构建海洋文化产业发展创新孵化器;二是研究制定高层次海洋人才引进政策,吸引一批有关海洋文化产业市场开发、发展规划、行业管理等方而的人才以及企业高级经营管理人才;三是对现有海洋文化产业从业人员进行有步骤、有系统、有规模的培训,提升他们的专业水平和服务质量。


(作者系中共温州市委宣传部副部长,

成稿时任中共洞头区委常委、宣传部长)

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