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我市再次申请“较大的市”

2011/03/06 07:55 来源:温州商报 浏览:11274

  ⊙商报记者 芮文正

  温州全国人大代表精心准备20多件议案建议

  商报讯 昨天下午5点50分许,刚刚审议完温家宝总理所作的政府工作报告,全国人大代表、市人大常委会主任陈笑华在北京通过电话告诉本报记者:我市今年计划再次向全国人大申请“较大的市”。

  自1987年申报“较大的市”以来,我市已经先后20多次向全国人大提出议案。省政府也曾多次向国务院专题报告。“较大的市”是一个法律概念,指的是经国务院批准、可以制定地方性法规与规章的城市,其核心就是“地方立法权”。

  根据《中华人民共和国立法法》,“较大市”的人大及其常委会可根据本地的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省(区)的地方性法规相抵触的前提下可以制定地方性法规,报省(自治区)人大常委会批准后施行;其政府也可根据法律、法规和地方性法规,制定规章。这正是我市积极申请“较大的市”的初衷。

  市人大常委会副主任王小同在接受记者采访时表示,如果“较大市”批准了,温州就有了“地方立法权”。有了“地方立法权”的温州,对我市正在实施的“三分三改”等中心工作会有巨大的推动作用。

  据悉,除了提交上述议案,就温州改革和重大基础设施建设,我市全国人大代表准备提交的议案和建议还有:发挥温州民间资本充裕的优势,深化温州金融综合改革试点工作;批准苍南核电项目,为经济发展提供有力的电力保障;批准温州瓯飞(促淤)围涂项目,扩展温州发展空间,发挥温州海洋优势,以及温州永强机场两岸直航等。这些议案建议经全国人大代表进一步调研分析后,将在本次全国人代会期间提出。

  代表们还根据各自调研的情况,就新兴产业、循环经济、环境保护、医疗卫生、基础教育等方面提出相关议案和建议。

  早在去年8月,市人大常委会就开始着手准备,通过线索征集、深入调研、科学分析,形成了20多件事关我市发展大局、带有全国性普遍意义的议案和建议文稿。

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  南存辉:7项建议涉及能源

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  全国人大代表、正泰集团董事长南存辉此次准备了9件议案和建议,其中7件涉及能源,包括“关于光伏发电行业实行税收优惠政策的建议”;“关于分区域明确光伏上网电价推动光伏产业健康发展的建议”;“关于加快出台《小型分步式发电站管理办法》的建议”;“关于将发展智能能源网列入国家”十二五“能源规划的建议”;“关于完善扶持薄膜太阳能产业税收优惠政策的建议”等。

  全国政协委员、天正集团董事长高天乐就如何稳定物价、增强居民幸福感将提出三点建议:降低生活用品关税,扩大进口,增强居民幸福感;调高个税起征点,培养中产阶层,补贴低收入群体;管住菜篮子、抓住米袋子,扩大政府民生福利支出。

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